徐州：稳住基本盘 畅通“双循环”

徐州：稳住基本盘 畅通“双循环”

　　美妆短剧,早间美妆,瑞美妆俄罗斯的蜂蜜、法国的红酒、塞尔维亚的果干、越南的咖啡、伊朗的地毯、韩国的化妆品……走进位于淮海国际港务区环球贸易港内的全球跨境进口商品展销中心，琳琅满目的进口商品令人目不暇接。

　　据进口商品展销中心运营方江苏筋斗云供应链管理有限公司负责人介绍，随着中欧班列国际货运的发展，加上东盟绝大多数产品目前都是零关税，所以这些产品的价格十分实惠，为徐州人带来了家门口“嗨购全球”的新体验。

　　消费市场加速回暖，外贸企业出口业务逐步回升，跨境电商、海外仓等新业态新模式出口规模不断扩大……今年前三季度，随着促消费、稳外贸基本盘等一揽子政策措施落地实施，以及“一带一路”“RCEP”国家地区市场需求较快增长等因素影响，全市消费增速“浮出水面”且潜力加快释放，外贸回升向好。

　　全市三季度重大产业项目观摩暨经济运行分析会提出，多措并举促进消费回补，着力推动外贸提质增效。如何扬发展之“势”，聚焦提振内外贸发展信心，提升消费能级及城市首位度？唯有实现“双循环”与“两个市场”的双向奔赴，乘势出击，提振经济发展信心，才能促进徐州经济高质量发展行稳致远。

　　今年以来，徐州出台一系列支持促进消费的政策，以更加开阔的思路“解题”，释放市民消费热情，促进消费扩量升级。 7月，市发改委、市商务局、市市场监管局联合出台《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施方案》，提出围绕保市场主体加大助企纾困力度，确保各项政策直接惠及市场主体；推进“淮海新消费”惠民促商等活动；支持发展夜间经济，鼓励实施消费包容的城市管理等共计20条促消费具体举措。

　　获知消费包容政策后，位于西三环附近的小超餐饮办理了临时外摆申请。该餐饮店负责人说，外摆后，光是羊肉的销量每天就增加一倍左右，日营业额增加近4成。

　　年初以来，省级、市级层面连续密集出台促消费扩内需、促进汽车消费、促进绿色家电消费等政策举措，在财政、税务、金融等方面为商贸企业提供政策保障，持续加码消费，消费加速回暖、逐月向好。

　　冬季购物节、夏夜生活、金秋购物节……今年以来，市商务局联合相关部门、企业开展“淮海新消费”系列促消费活动，拿出实实在在的优惠让利与民，有力释放市场潜力。其中，自9月初开展的“淮海新消费·金秋购物节”活动，围绕“吃住行游购娱”等要素，推出“惠购彭城”“惠飨彭城”“惠游彭城”“惠聚彭城”四大主题活动，涵盖消费新场景和新玩法，让消费者得实惠、企业得效益、市场有活力。

　　“仅中秋节当天，金鹰彭城广场店销售额1841.98万元、同比增长17.17%，客流量8.8万人次、同比增长19.7%。”金鹰国际相关负责人告诉记者，在金秋购物节的加持下，金鹰国际开展的“淮海国际美妆节”及超级品牌周等促销活动，成绩亮眼。

　　对于有购房需求的市民来说，近日出台的徐州公积金新政可谓喜讯。按照新政规定，徐州市区个人贷款最高额度由50万元调整为60万元，夫妻双方贷款最高额度由70万元调整为100万元；此外，还对公积金贷款和商贷组合贷款业务申请条件进行调整，并提高了高层次人才公积金贷款最高额度、三孩家庭公积金贷款最高额度。

　　下半年起，徐州实施部分乘用车减半征收车辆购置税政策。此次享受减半优惠的汽车排量，从1.6升及以下提高到2.0升及以下，受益面更广，减税力度更大，有力拉动了徐州汽车消费。

　　徐州税务部门数据显示，车辆购置税新政实施首月，徐州共减征车辆购置税4039万余元，减征车辆6384辆。来自市统计局的数据显示，9月份徐州汽车销售销售额增长44.2%，降幅较上半年收窄10个百分点。

　　政策的支持和引领，在优化市场供给、丰富群众生活的同时，提升了消费对经济发展的贡献度。今年前三季度，全市社会消费品零售总额实现3052.50亿元，同比增长1.1%，较上半年提高3.8个百分点，高于全省1.4个百分点，增速居全省第3位。其中，限上批发业、零售业、住宿业、餐饮业销售（营业）额分别增长10.9%、2.5%、12%和10.1%，除限上零售业外，其他领域增速均居全省前列。

　　成绩的背后，是政府部门思路清晰、措施得力、持续加码，大力促进消费所做出的种种努力。据了解，受市场环境趋于稳定、需求潜力加快恢复等因素拉动，徐州消费潜力加快释放，徐州淮海经济区商贸中心城市地位得以巩固提升。

　　徐州欧乐堡海洋极地世界、徐州九顶山野生动物园等多个文旅项目相继开门迎客，徐州杉杉奥特莱斯试营业……在今年中秋、国庆假期，持续升级的消费新场景，让徐州消费市场热度攀升、活力涌动。

　　近年来，随着人民群众日益增长的精神文化需求，徐州加快了文旅新场景的建设步伐。城下城遗址博物馆、万科新淮中心、吕梁水街、窑湾古镇沉浸式夜游、歌风台汉文化体验馆等文旅项目相继开放。同时，户外露营、文艺市集等热门文旅新场景，加上丰富的商业项目配套，成为颇受大众欢迎的新晋消费地。

　　“徐州正着力打造更多创新化的消费新场景，孵化培育更多的消费新产品，力求为消费者带来更优消费体验的同时，也在为建设国际消费中心城市做出更多努力。”徐州市商务局相关负责人表示。

　　买有中心商圈、云龙万达商圈、铜山万达商圈，夜有彭城壹号、壹捌壹捌，逛有户部山—回龙窝文化街区……近年来，在持续做优特色消费供给上，自带消费流量的徐州加速布局消费新地标，丰富市民消费场景，加快形成高品质精品化消费生态圈，增强城市辐射力。

　　“在双循环的发展中，徐州消费市场还将迎来新一轮升级发展的契机。”市商务局相关负责人表示，徐州各消费场所将打造特色场景和独特潮流体验，展现城市风貌，集聚产业资源，为城市和产业升级释放活力。

　　10月18日，徐州重点机械制造企业徐工集团又有一批工程机械设备搭乘中欧班列“出海”，这也是徐州中欧班列本月保障发运的第三列徐工专列。据悉，该班列经满洲里口岸出境发往俄罗斯的巴扎伊哈，全程运输时间预计12天，比海运节约一半运输时间。

　　作为徐州深度融入共建“一带一路”大格局、全面提升对外开放水平的重要载体，徐州中欧班列目前已形成经六大口岸出入境至欧亚各国的五个主要方向的国际通道，可通达欧亚21个国家、50多个城市。

　　今年1至9月，徐州中欧班列累计开行337列，同比增长16.2%。实现进出口贸易额3.9亿美元，同比增长11.4%；本地企业通过中欧班列出口贸易额占出口总额的47.6%，本地出口货物用箱量占出口总箱量的56%，远超去年同期水平。

　　近年来，以徐州中欧班列为代表的徐州开放平台建设不断提质，“跨境电商+智慧联运”的组合，让国内国际多式联运体系更加智慧。当前，在服务本地企业国际产业链供应链循环畅通方面，徐州中欧班列位居国内前列。

　　随着徐州对外贸易稳步增长，对外经济合作步履稳健，开放平台不断跨越赶超，徐州对外开放将走向更深层次、更优格局。据统计，今年前三季度，全市进出口总额完成1018亿元，增长7.1%、较上半年提升8.1个百分点，其中9月份同比增长30.1%。

　　消费方面，今年前三季度内外需求加速回暖，全市社会消费品零售总额实现3052.50亿元，同比增长1.1%，增速居全省第3位。从行业看，限上批发业和零售业销售额分别增长10.9%和2.5%、住宿业和餐饮业营业额分别增长12.0%和10.1%；从商品看，27类主要商品中12类零售额累计正增长（其中五金电料、西药品、石油及制品类分别增长9.6%、11.5%和18.0%。汽车销售9月份销售额增长44.2%）；网络商品零售额增长17.7%；从企业看，批发和零售业50强企业销售额分别增长27.8%和5.1%，住宿和餐饮业50强企业营业额分别增长4.6%和9.4%。

　　开放型经济方面，全市进出口总额完成1018亿元，增长7.1%、较上半年提升8.1个百分点，中欧班列累计开行337列，完成贸易额3.9亿美元、同比增长11.4%。（郑微）